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短信不能发广告的原因可能有以下几点。
1、法律法规限制：许多国家和地区都有相关的法律法规，对通过短信发送广告的行为进行限制或禁止，这主要是为了保护消费者免受骚扰和保护个人隐私。
2、骚扰用户：未经用户同意，通过短信发送广告可能被视为骚扰用户的行为，用户可能会感到困扰并报告这种行为，导致短信服务提供商采取行动限制或禁止这种行为。
3、短信内容违规：如果广告短信的内容涉及虚假宣传、误导性信息、违法内容等，也可能导致无法发送。
4、发送频率过高：即使获得了用户的同意，如果发送的广告频率过高，也可能会被视为骚扰用户的行为，导致无法发送广告短信。
如果想通过短信发送广告，必须遵守相关的法律法规，获得用户的同意，并确保短信内容合法合规，也要注意控制发送频率，避免骚扰用户。